地方政府的密集推地和開發商不計成本地拿地有了更好的解釋。國土部中國土地勘測規劃院昨日發布了《2013中國土地政策藍皮書》，明確明年用地規模將實施總量控制和減量供應。
統計顯示，今年北上廣深賣地收入突破5000億元，同比陡增150%。同時，11月70個大中城市中，價格下降的城市僅1個。在這樣的背景下，多方呼吁通過增加土地供應來為房價減壓。但國土部中國土地勘測規劃院副院長周建春在藍皮書發布會上透露的信息卻是，明年國家將嚴控土地供應增量。他給出的理由，是從全面推行節約集約用地政策、加大存量建設用地供應、減少新增建設用地角度考慮。
一邊是市場希望增加土地供應緩解供需矛盾帶來的房價上漲壓力，另一邊卻是國家從集約用地的角度考慮，嚴控土地供應增量，對于看似與需求矛盾的政策，中國土地勘測規劃院地價所所長趙松建議，兩難之下，地方政府可以選擇的策略是挖掘存量用地。“強調提高集約節約程度，看上去是削減了新增，但地方政府可以從應用沒用的空間上做文章。比如前幾年有供應出去的地塊，但一直沒有開發，還有低效利用，這一部分盤活能夠緩解一下供需矛盾。”
對此，不少業內人士也表示贊同。萬科集團副總裁毛大慶在此前接受北京商報記者采訪時便透露，以北京為例，宅地平均毛容積率僅為1.3。“1以下都可以做聯排了，1.3其實是很低的，如果適當提高，1.3到1.5，差0.2，北京的住宅用地供應會減少1200-1400公頃，可以儲備起來。為持續發展，在土地資源緊張的情況下，適度提高容積率還是需要的。”
