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行業新聞
2021.5.13


房地產稅真要來了嗎?

財政部網站消息,5月11日,財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產稅改革試點工作座談會,聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。

圖片來源:財政部網站

消息發出后,“房地產稅改革試點工作座談會”迅速沖上了微博熱搜。

圖片來源:新浪微博

有網友評論稱希望出臺房地產稅,并且對從什么地方開始征收展開了熱烈討論……

來源:新浪微博

立法先行

5月6日,財政部部長劉昆在經濟日報發表題為《建立健全有利于高質量發展的現代財稅體制》的文章稱,健全直接稅體系,逐步提高直接稅比重,進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

而在2020年12月23日,劉昆曾在人民日報發表《建立現代財稅體制》一文稱,按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

多位財稅專家對中證君表示,截至目前,我國已經完成了18個稅種中11個稅種的立法。未來,增值稅、消費稅、關稅等7個稅種都要由相關規定擇機上升為法律。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,推進房地產稅立法,健全地方稅體系,逐步擴大地方稅政管理權。

在北京大學法學院教授、中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文看來,房地產市場在促進經濟發展、調節收入分配等方面起過積極作用,未來房地產稅要推出的話,還要考慮是否會影響房地產市場、影響經濟發展,要進行充分論證。另外,房地產稅目前還存在房地產評估、征稅范圍、稅率設計、理順與相關稅費關系、征稅主體是城市還是農村、小產權房等多方面需要解決的問題?!爸醒胍雠_房地產稅法的話,一定會充分聽取社會意見,然后相機抉擇解決這一問題。”他表示。

中國銀行授信管理部高級經理李斌曾表示,從利益相關者的訴求出發,加征房地產稅在中國預期的政策目的有三個:一是調控房地產市場、抑制房地產金融化泡沫化;二是調節收入分配和財產再分配、縮小貧富差距;三是優化地方政府財政收入結構、建立“與事權相匹配”的財政管理體制。

李斌認為,要辨證看待房地產稅的影響,將房產稅作為房地產長效管理機制的一部分,打消居民期望與房產稅作用的“預期差”,而房產稅征收手段、范圍等細節仍需要審慎推敲。

可在哪些城市率先開征?

此前,中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛建議,在一些熱點城市和炒房屢禁不止的城市率先加快試點開征,爭取在“十四五”期間開征房地產稅。

中泰證券首席分析師楊暢介紹,針對個人保有的房產,現階段上海、重慶已經開始試點房產稅,其余城市目前仍然對自用住房在保有環節零稅負,用于出租的住房適用從租計征房產稅,但實際大多配備優惠政策。上海房地產稅的征收對象為本市居民二套房及非本市居民新購房,稅率暫定0.6%,若應稅住房每平方米市場交易價格低于上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的,稅率暫減為0.4%。